政府網(wǎng)站是我國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)履行職能、面向社會(huì)提供服務(wù)的官方網(wǎng)站，是政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開(kāi)、服務(wù)企業(yè)和社會(huì)公眾、互動(dòng)交流的重要渠道。
        政府網(wǎng)站，即是指一級(jí)政府在各部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)， 使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的政務(wù)信息與業(yè)務(wù)應(yīng)用，并獲得個(gè)性化的服務(wù)，使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。但是，具體到中央政府和 地方政府而言，由于政府職能的巨大差異，中央政府門戶網(wǎng)站和地方政府（特別是政府網(wǎng)站圖冊(cè)地級(jí)市政府）門戶網(wǎng)站在具體功能、體系結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程等方面存在著很大的不同。就具體功能來(lái)說(shuō)，中央政府門戶網(wǎng)站主要是向全社會(huì)甚至是世界宣傳和展示中國(guó)政府形象，讓人們能夠?qū)χ醒胝幕厩闆r有個(gè)切實(shí)的理解和認(rèn)識(shí)；向公眾提供全面、系統(tǒng)、權(quán)威、詳實(shí)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性政府文件及其準(zhǔn)確的解讀和分析等，讓社會(huì)有法可依；作為中央門戶，向人們提供接入所有中央政府機(jī)構(gòu)和省級(jí)地方政府的平臺(tái)和通道；根據(jù)特定內(nèi)容，向公眾提供專門的服務(wù)。而地方政府門戶網(wǎng)站的主要功能是直接面向本地社會(huì)公眾處理與人們密切相關(guān)的那些事務(wù)，為提高政府行政效率、改善地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境搭建虛擬平臺(tái)。
       就體系結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，地方政府門戶網(wǎng)站是“電子政務(wù)前臺(tái)-后臺(tái)服務(wù)體系”的一個(gè)重要的組成部分，與本級(jí)政府內(nèi)網(wǎng)門戶、 行政服務(wù)中心以及服務(wù)提供方式和渠道等共同構(gòu)成一個(gè)完整體系，是提高電子政務(wù)效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個(gè)體系中，存在著三層前臺(tái)-后臺(tái)體系，即社會(huì)公眾—門戶網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站—行政服務(wù)中心、行政服務(wù)中心—內(nèi)網(wǎng)門戶和政府職能機(jī)構(gòu)。但是，就中央政府門戶網(wǎng)站而言，這種“電子政務(wù)前臺(tái)-后臺(tái)服務(wù)體系”以及前臺(tái)-后臺(tái)關(guān)系是不明確、不完整的。比如，由于中央政府門戶網(wǎng)站通常并不直接面向公眾辦理具體事務(wù)，因而在其前臺(tái)-后臺(tái)服務(wù)體系中就沒(méi)有行政服務(wù)中心，也就沒(méi)有前面的三層前臺(tái)-后臺(tái)體系。與中央政府門戶網(wǎng)站相關(guān)的前臺(tái)-后臺(tái)關(guān)系，更多的是表現(xiàn)為一種機(jī)制或規(guī)定做法，并不一定要有實(shí)體機(jī)構(gòu)。因此，對(duì)中央政府門戶網(wǎng)站的前臺(tái)-后臺(tái)關(guān)系做過(guò)多的設(shè)想是不切實(shí)際、也是沒(méi)有必要的。